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  • “田韩案”那页已经翻过去了
  • 作者:管理员 发布日期:2019-09-09点击率:
  •   清查腐败已经不再是黑龙江组织系统的“关键词”,现在的重点是研究探索建立科学的干部考核制度

      其实,龙新南的人生也可以按照他对气候的感受分成三段:1978年前在老家江西求学工作;1978年至2004年在国家计委即后来的国家发改委工作;2004年9月,时任国家发改委人事司司长的龙新南,调任黑龙江担任省委组织部常务副部长,5个月后出任黑龙江省委常委、组织部长。

      2004年对于黑龙江来说是个特殊的年头。从2002年开始查处的绥化原市委书记马德案达到高潮,曾任省委常委、组织部长的韩桂芝在省政协主席任上被“双规”,到2005年3月,全省共有7名副省级官员辞职或被免职。

      在众多发生变动的厅级官员中,就包括省委组织部一名副部务委员、一名副部长以及兼任人事厅厅长的另一名副部长。

      接近龙新南的人告诉本刊记者,他刚到黑龙江时顺口说起要买羽绒服御寒,随即就有人送上名贵的貂皮大衣。龙新南即刻将大衣上缴。

      如今在黑龙江,已经感受不到本土、外来干部的区别。龙新南谦虚地将其归结为移民大省的包容。

      “如何评价黑龙江的干部队伍?”黑龙江省委书记、省人大常委会主任钱运录在回答本刊记者的这个问题时说,黑龙江的干部队伍有着光荣的历史传统,总体是好的,有强烈的事业心和责任感,勤政廉政,能领导和带领人民群众干事创业。

      钱运录也承认,“发展前进中在某一个阶段,某一些人发生了一些问题”,但党组织与政府、司法部门,已经很坚决地把这些问题解决好了。

      腐败大案一度影响了黑龙江原有的组织系统建设。如今,黑龙江新的干部考核制度仍在完善探索之中。以这一问题为核心,本刊记者在两会黑龙江代表团驻地采访了龙新南。

      龙新南:不太了解,但是知道一些。因为我此前在国家发改委工作了28年,对全国31个省区市的情况都知道。

      龙新南:整体状态都不错,大家的反映都很好。刚来的时候压力很大,那时黑龙江刚出了“田韩案”,主要就是干部问题。当然既有压力,也有责任,也有动力,有信心把这个工作做好。当时过来这些干部,首先大多数人都比较谦虚。

      龙新南:大家融合得比较快,因为黑龙江是一个“移民之地”,比较包容。当然哪个地方都会有不同的反应,因为你去了就得占人家的地方。

      黑龙江的干部队伍,总体上是好的。过去为中国的革命、建设,为中国的发展,都付出了很多心血,比如说大庆油田。这支干部队伍也是随着共和国的改革开放走过来的。它走的这个路程中间也有一定的曲折,包括发生一些腐败案,教训也是深刻的。但是总的方向是对的,黑龙江也出了不少优秀干部。

      龙新南:我去黑龙江的时候就知道是没问题的,应该说还是要相信大多数干部,绝大多数。哪个地方都会有一些问题,有的暴露了,有的还没暴露。有问题不怕,只要对症下药,吸取教训,然后改掉。

      《望东方周刊》:2005年以后,黑龙江对“一把手”监督这方面有什么进展?

      龙新南:有谈话,当然还有各级纪委,还有社会舆论的监督,各个方面的一些正常的对“一把手”的监督。从组织部门来讲,主要还是考核。每年都投票,检验民意基础,这可以反映一些问题。其实从2003年开始,黑龙江就开展了市地领导班子和领导干部主要责任指标考核。

      龙新南:2003年发了一个市地党政领导班子和主要领导干部工作考核办法,金多宝开奖日期表!将市地的主要责任指标分为经济发展、社会发展、可持续发展、社会评价这几个方面,一共是19项主要指标和32项社会评价内容。这个办法应该说涵盖了市地经济社会发展的主要方面。

      2004年时,我们又制订了省直机关目标责任制量化考核实施办法。针对省直机关部门领导班子的全局观念、完成目标任务、提出政策建议、服务基层群众、行业或者系统管理等等这些方面的指标进行了分解、量化。

      2006年,我们又出台了省管干部的年度考核实施办法,就是将市地和省直部门两个考核办法结合起来进行。这样就简便,避免了繁琐,收到了比较好的效果。2006年底,我们在总结经验的基础上,又制订了关于开展县、市、区,包括乡镇主要领导干部责任指标考核工作的意见。

      龙新南:是这样。主要是市地来管,我们指导县、市、区和乡镇开展,把这些指标考核工作,向县、乡进行全面延伸,从省一直延伸到乡。

      这些考核办法的逐步完善,使我们省的干部考察既注重发展质量,又不单纯去追求高指标、高增长;既考察发展的指标,又考察富民的指标;既靠你取得的现绩,又要靠你为长远工作打下的基础,也就是潜绩;既靠你工作的结果,也要靠你工作的整个过程。

      应该说这些年这样的做法还是见到了成效,较好地树立了一个“崇尚实干”的干部导向。通过树立、落实和坚持正确的用人导向,来褒奖那些贡献比较突出的干部,鼓励那些真正是扎扎实实干实事的干部,也鞭策了那些相形见绌的干部,同时也教育了那些跟风的干部。

      《望东方周刊》:对于黑龙江这样曾经出现腐败大案的地方,建立这样的体系更加重要?

      龙新南:当然也约束了那些投机的干部。通过一系列的考核,应该说切实提高了我们选人、用人的公信度。这些年通过这样一个考核,当省委对领导班子进行调整、对各级领导干部选拔任用时,广大干部群众比过去更加信任、更加放心、更加认可。

      龙新南:它有一个指标体系能够去分解,去评价,比过去就实得很多。我们现在更多是跟干部谈话,告诉他处于什么位置。因为指标是一个综合的考核,综合打分排位。比如说这个市地的领导班子,党委是13个人,正副市长是8个人,都按分数排出来,他老在末位,其实不用找他谈话,他也有一定的压力了,压力可以转化为动力。

      《望东方周刊》:经过这么多年的建设,是不是可以说,那些腐败大案的影响已经彻底消除了?

      龙新南:还不能说完全消失了,阴影还会有,但是大大好转了。“田韩案”已经过去了,黑龙江已经翻开新的一页了,但是有些阴影总是会有的。尤其对我们干部也是一个警示。

      《望东方周刊》:你曾在中央机关工作这么长时间,比较而言,对黑龙江的干部有什么期望?

      龙新南:我们希望这支队伍在今后的发展当中更具有世界的眼光,更具有战略的思维,更具有开创、博大的胸怀,更具有前瞻的胆略和气魄。黑龙江是个好地方,又有很好的基础,如果我们的干部能够更适应时代的发展,有高素质、战略思维,能够在全局上把握得更好,这支队伍就会成长得更快。■